近日，河南省财政厅发布了《河南省资产评估行业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》指出，资产评估行业业务范围涵盖动产、不动产、无形资产等各类单项资产、资产组合和其他资产评估，企业价值评估，以及相关的咨询业务，已成为市场经济发展中不可或缺的力量。

    《规划》明确了5年主要发展目标。一是执业范围和服务领域不断拓展。拓展测算、鉴证、评价、调查和管理咨询等全方位服务领域。资产评估机构应当大力拓展管理咨询业务，积极参与企业内部控制以及企业财务管理能力评估等工作，大力开拓高附加值业务，实现资产评估行业传统业务收入年递增20%以上，全部收入5亿元的目标。二是资产评估机构规模优化、布局合理。重点培育1家年收入超过1亿元、2家左右年收入超过5千万元的大型资产评估机构。积极扶持10家左右年收入超过1千万元、20家左右年收入超过5百万元的中型资产评估机构。三是资产评估机构管理科学、核心竞争力增强。健全业务、人事、财务、分配等各项制度，充分运用信息化手段，强化风险管理和质量控制，全面提升核心竞争力。四是从业人员队伍壮大、素质过硬。打造10名左右能够提供高端服务的复合型人才，培养200名左右业务骨干，执业人员数量超过3000人，从业人员数量超过1万人。五是执业环境切实改善、规范有序。资产评估行业依法执业、独立出具评估报告和专业意见，不受任何单位和个人的非法干预。

    《规划》提出，一要构建大中小资产评估机构协调发展的合理布局。探索适合大型资产评估机构加快发展的组织形式；鼓励信誉良好、成长快速或者具有区域代表性的中型资产评估机构重组联合，成为大型资产评估机构或其分支机构；小型资产评估机构应当突出服务特色，重在做精做专，满足市场经济多元化发展需求。二要全面实施资产评估行业人才战略。要建立行业人才培养机制，通过财政补助、协会自筹、机构资助、企业赞助等方式多渠道筹措资金，支持行业专门人才培养、行业内单位和个人科研、行业文化建设、形象宣传等。以高端领军人才培养为引领，以执业注册评估师继续教育为基础，以行业后备人才培养为重要补充，形成多渠道、多形式、多层次的行业人才培养机制。

    《规划》要求，要进一步加强资产评估行业行政监管和行业自律，为行业加快发展创造良好环境。财政部门要加强监督检查，及时清理和注销不符合存续条件的机构或其分支机构。资产评估协会要加强资产评估执业质量检查和惩戒力度，实现对执业质量的动态管理，同时进一步完善收费管理措施，加强收费自律管理。（通讯员 张颉鹏）